中国园林网7月27日消息：昨日，省十一届人大常委会第三十次会议审议了《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例（草案）》（以下简称《条例》）。记者获悉，作为保护“绿心”的重要手段，长株潭三市将把禁止开发区和限制开发区建成国家森林公园。

生态绿心地区森林覆盖率不足四成

长株潭城市群生态绿心地区（以下简称生态绿心地区）是国务院批准的《长株潭城市群区域规划（2008-2020年）》和省人民政府批准的《规划》确定的长沙市、株洲市、湘潭市三市之间的城际生态功能区。目前，长株潭生态绿心地区森林覆盖率只有38.99%，比全省森林覆盖率平均水平低18.14%，作为绿心核心区的昭山也只有50.48%，且其林质、林相和活立木蓄积量都低于全省平均水平。

在绿心地区建设国家森林公园

《条例》规定，生态绿心地区划分为禁止开发区、限制开发区和控制建设区。据了解，长株潭三市人民政府已按照埋桩标准和要求，已埋设两面立柱界牌6块、普通界牌40块、界桩220块。长株潭三市还把建设森林公园、湿地公园作为保护绿心的重要载体和具体手段，按照先申报省级森林公园再申报国家森林公园的原则，三市各自制定了实施方案，编制了总体规划，启动了森林公园的建设工作，三市分别准备新建大王山、狮峰山、石燕湖、九郞山等省级森林公园，仰天湖国家湿地公园建设也在展开前期认证。

对12种行为作出禁止性规定

《条例》还从生态修复、生态保护、森林资源保护等方面，对12种行为作出禁止性规定。对于有禁止行为之一，造成生态绿心地区内生态破坏的，将责令其停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，并依程度处以相应罚款。如在河道采砂将处以10万元以上30万元以下罚款，经营水上餐饮又拒不停止营业的，将没收专门用于经营水上餐饮的设施、设备、工具等财物，并处2万元以上10万元以下罚款。对于因保护生态绿心地区生态环境造成损失的单位和个人，省政府和长、株、潭政府将尽快建立健全生态绿心地区生态效益补偿机制，给予合理的经济补偿。

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