表率就是“催化剂”；表率就是生产力。

近年来，在林业灾后恢复重建和“创森”过程中，郴州市不仅每年要拿出财政的2%用于林业生态建设，而且大力推进全市11个县市区的党员领导干部带头捐资植绿。

宜章县有个不成文的规定：处级干部每年每人捐款3000元、副处级干部2000元、科长1000元、副科长500元、普通干部300元用于植树造林。最近连续几年，每年全县仅社会捐资造林资金就超过了8000万元。在党员领导干部的带动下，宜章县形成了全社会办林业的滚滚热潮，为林业生态建设注入了强劲动力。

从2008年12月开始，宜章县结合灾后恢复重建，启动实施第一轮十万亩生态营造林工程；之后又结合全市创建国家森林城市建设，连续实施了6轮十万亩生态营造林工程，总投入近10亿元。绿色的迅速扩张，不仅极大地加快了宜章县林业灾后恢复重建步伐，改善了当地生态环境，而且为湖南“南大门”树立了良好的社会形象，也为“一墙”之隔的广东省营造了秀美的后花园。

郴州11个县市区在抗击冰灾、复兴绿色方面都有不俗的表现，宜章县60万亩生态营造林工程，仅仅是他们中的一个缩影。

卧薪尝胆，苦尽甘来。

如今站在苏仙岭最高峰的“仙”字状观景平台上，俯瞰郴州全城，美丽的城市被绿荫环抱，堆峦叠翠，阴翳蔽日，就连空气也仿佛都是甜的，这不正是国家森林城市所倡导的“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的最好体现吗？

“不等、不靠、不要，逆袭发展是郴州生态修复的巨大动力源泉”。瞿海一句话，道出了郴州绿色复兴崛起之根本。

合力创森

        绘就国土丹青

郴州位于湖南省东南部，毗邻广东，靠近港澳，是湘、粤、赣三省的“中心生态屋脊”，也是湘江、珠江、赣江水系的发源地，自古为“楚粤之孔道”。

郴州“创森”，其实古人早有定论。因为，郴州古称“林邑”，意为“林中之城”。

作为湖南省四大重点林区之一，郴州最大的优势是生态，最大财富是森林。

郴州非同寻常的地理位置，赋予郴州“创森”特殊的意义；依林而生、靠林而居的郴州人民，对“创森”有着独特的禀赋和情怀。

向力力说：“生态文明，其本质是一种绿色文明。创建国家森林城市是打造郴州宜居利居乐居城市的内在要求。”

最近几年，围绕林业灾后恢复重建和“创森”工作，郴州市一直在与时间赛跑：

2008年，着手实施林业灾后恢复重建；

2010年10月，站在冰灾生态修复的基础上，郴州市委、市政府高屋建瓴提出了建设“森林郴州”的宏伟目标；

2011年10月，站在新的历史起点上，郴州市第四次党代会作出了《关于开展三年城乡绿化攻坚的决定》，决定3年投资100亿推进“森林郴州” 建设，开始了对生态文明的新追求，全面擂响创建国家森林城市战鼓。

2012年3月，郴州市委、市政府正式向国家林业局、省林业厅提出创建国家森林城市的申请，6月获得同意“创森”批复，10月召开创森动员大会，提出到2014年底前通过国家验收的目标。

2014年3月20日，郴州市在北京人民大会堂召开创建全国文明城市暨国家森林城市迎国检动员大会。

郴州“创森”，水起风生。

他们将“创森”工作有机融入森林郴州体系之中，按照“创森”为民、“创森”惠民、“创森”靠民的总要求，将“创森”与建设森林郴州相结合、将“创森”与改善民本民生相结合，将“创森”与弘扬生态文化相结合，使“创森”行动真正成为全市513万人民的共同意愿。

结合森林郴州建设，郴州市全面启动雨雪冰冻灾害恢复、城区森林景观建设、交通干线绿化大提质等系列生态营造林工程；结合创建国家森林城市推进“森林郴州”建设，大力推行禁荒、禁火、禁伐、禁牧、禁猎 “五禁”措施，推进三年城乡绿化攻坚、绿城攻坚、城区森林景观建设等一系列生态工程；郴州市委、市政府隆重召开创建国家森林城市动员暨三年城乡绿化攻坚工作推进大会，成立高规格“创森”领导小组，组建工作班子，制定《郴州市创建国家森林城市工作方案》和《郴州市国家森林城市建设总体规划（2011年-2020年）》；召开森林郴州建设工作调度会，全面调度推进60个“创森”精品项目以及系列生态科普、生态创建活动；在桂东县召开全市生态文明动员暨创建国家森林城市推进大会，部署推进“创森”七大重点工程建设……

保护生态就是保护生产力；发展生态就是发展生产力。

兴林播绿，郴州多措并举，首创性地推行一号工程、一把手负责、一个口号、一支笔审批、一票否决的“五个一”政策。

瞿海说：“干别的事情可能会犯错，只有抓绿化永远也不会错，因为那是功在当代、利在千秋的事情！”

大投入加倒逼，催生资兴“创森”花开。

自启动“创森”工作以来，资兴市累计投资23.6亿元，开展森林生态、绿色产业和生态文化三大体系建设，实施城市绿化、东江湖景观绿化、园区绿化、通道绿化、水系绿化、城区周边山头绿化、荒山荒地及迹地更新绿化和矿山复绿等九大重点绿化工程，3年完成人工造林16.8万亩，绿化交通干线562公里，完成水系绿化283公里，新增城区绿化面积21.2万平方米，完成18个示范乡镇60个示范村的绿化建设，各项主要指标达到或超过了“国森”标准。同时，实施“创森”倒逼机制，大力实施“森林进城、森林围城”战略，深入组织城区、镇区、社区小游园建设活动，实现了城区有大公园大绿地、镇区有小公园小绿地、社区和家庭有小花园的格局。把荒山荒地及迹地更新绿化和乡村绿化作为重点难点，制定政策，提高造林积极性，实现了“山区”变“景区”、“林场”变“公园”、“砍树”变“看树”的三大跨越。

资兴市政府办公室副主任黄常平感慨地对记者说：“现在资兴的山上连见缝插绿的地方都没有了。”

万众一心，森林郴州梦想成真。郴州市已基本建成复合型、多层次、多功能的城乡绿色生态体系，形成“青山环绕，蓝脉绿网，十字绿轴，多园均布”的城市与森林相依存、人与自然共和谐的“森林之城”新格局。

截至2013年底，郴州市林地面积保有量2075.7万亩，森林覆盖率达66%，活立木蓄积量达4800万立方米，省级以上生态公益林面积711万亩；建设20个国有林场、2个国家级自然保护区以及5个国家森林公园；城区绿化覆盖率达42.4%，城市人均公园绿地面积11.06平方米，水岸绿化率达91%，公路、铁路等道路绿化率达86%；城市绿化乡土树种数量占城市绿化树种使用数量达80%；义务植树尽责率87%，市民对创森的知晓率、支持率及满意度均达90%以上，各项指标均达到国家森林城市评价指标的要求。

郴州“创森”，不一样的起点，一样的精彩！